Неправильный бизнес: куда и как сообщить о незаконной предпринимательской деятельности? Куда обращаться по вопросу отопления в квартире В Управляющую компанию и ЖКХ.

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает необходимость своевременного и полного внесения платы за коммунальные услуги и жилое помещение.

Куда обращаться

По вопросам начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги и формирования единого платёжного документа необходимо обращаться в по месту жительства.

Плата за коммунальные услуги

К коммунальным услугам относятся: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление.

Плата за использованные ресурсы вносится исходя из показаний приборов учёта, установленных на «входе» в дом. Общий объём полученных ресурсов распределяется между собственниками с учётом показаний индивидуальных счётчиков. Если в квартирах такие приборы не установлены, вся использованная жильцами вода и полученное тепло распределяются по плательщикам. Отопление — исходя из площади квартиры. Вода и канализация — в зависимости от количества жильцов, зарегистрированных в каждой квартире.

Плата за жилое помещение

Для нанимателей и собственников жилых помещений структура платы различна. Обязательной для всех является оплата услуг и работ:

• по управлению многоквартирным домом;
• по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Помимо перечисленных платежей, наниматели вносят плату за пользование жилым помещением (плата за наём), а собственники жилых помещений дополнительно оплачивают капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Каждый гражданин, проживающий в многоквартирном доме и пользующийся коммунальными услугами, обязан платить квартплату. Назначается она в ЖКХ или Управляющей компании на основе различных факторов и показаний, а её неуплата грозит самыми различными проблемами от штрафов до принудительного выселения.

Уплата квартплаты обязательна. Но при этом её размер должен быть справедлив. И если вам начислили не ту сумму, то требуется добиваться её пересмотра, порой весьма сложными и серьезными методами. В этой статье мы расскажем о том, как и куда жаловаться если вам неправильно начислили квартплату.

Куда жаловаться

Существует достаточно большое количество служб, способных рассмотреть жалобу на неправильно начисленную квартплату. Связано это с тем, что неправильно начисленная плата затрагивает сразу множество сфер интересов граждан. Вы можете обратиться:

• В само домоуправление или ЖКХ;
• В Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию;
• В прокуратуру или ФАС;
• В суд.

Все эти инстанции значительно отличаются между собой как по форме самой жалобы, так и методами работы. Так что рассмотрим их по отдельности, разделив на категории.

В Управляющую компанию и ЖКХ

Начинать любые разбирательства по неправильно начисленной квартплате следует с мирного урегулирования конфликта. И проводится оно с помощью письменного обращения в Управляющую компанию или ЖКХ. Ваше письмо должно в вольной форме излагать сведения об ошибке, указание на более точную сумму и прочие сведения, которые помогут ЖКХ или Управляющей компании провести пересмотр суммы.

При отправке жалобы обязательно оставьте себе одну копию. Ответ вам должен придти в течение месяца, он будет иметь вид письма. В этом письме должна быть либо указана точная сумма платежа, либо объяснение того, почему вам пришла именно та сумма, которая указана в платежках. Если вас не устраивает ответ или же вашу просьбу проигнорировали, то можно обращаться в вышестоящие службы.

В Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию

Следующей ступенью станет обращение в надзорные службы, призванные следить за качеством жизни граждан, а именно в Роспотребнадзор и в Жилищную инспекцию. Роспотребнадзор – служба универсальная, в её обязанности входит контроль всех юридических лиц, предоставляющих услуги населению. А вот Жилищная инспекция – более узконаправленная организация, которая контролирует ЖКХ и управляющие компании.

В какую из организаций жаловаться – исключительно ваш выбор, так как принципы проведения проверок и сама форма претензии идентичны:

• Заголовок. В него потребуется указать данные надзорной службы, в которую вы обращаетесь, и общие сведения о вас как о заявителе;
• Информационная часть. В ней в свободной форме описывается ситуация, в которую вы попали, подробно рассказывается когда и за что был ошибочно начислен платеж, а так же вписывается просьба о проведении проверки и пересчете квартплаты;
• Заключение. Содержит дополнительную информацию, а так же подпись заявителя и дату подачи обращения.

Инфо

Рассматривают жалобу обе службы в течение 30 дней. И при этом по окончании процесса вам будет предоставлен официальный письменный ответ, содержащий в себе результат проверки и правильную сумму к оплате. Если же и после такой проверки вам будут неправильно начислять квартплату, то потребуется обратиться в более серьезные организации.

В прокуратуру или ФАС

Перейдем к более серьезным типам жалоб, а именно к тем обращениям, которые направляются в правоохранительные службы. Ваше обращение смогут рассмотреть прокуратура и Федеральная Антимонопольная Служба. Обратите внимание на то, что у вас есть возможность так же обратиться и в полицию, но эта мера крайне малоэффективна, и ваше обращение будет либо возвращено, либо перенаправлено.

Обращение в прокуратуру будет наиболее эффективно, так как неправильное и при этом умышленное увеличение квартплаты при её начислении является нарушением ваших материальных интересов, которые и призвана рассматривать данная госслужба. Пишется жалоба в свободной форме, но при этом по определенной форме:

1. Заголовок. Содержит:
   1. Наименование и адрес отделения;
   2. ФИО и звание руководителя;
   3. Ваши ФИО, адрес регистрации;
   4. Контакты для связи.
2. Информационная часть. Содержит:
   1. Сведения о нарушении, а именно о том, когда и за что вам неправильно начислили плату;
   2. Обоснование ошибки. Вам потребуется указать, какая сумма должна быть взыскана по нормам;
   3. Перечень просьб к прокуратуре;
   4. Обоснование просьб.
3. Заключение. Содержит:
   1. Перечень приложенных к жалобе бумаг;
   2. Вашу подпись;
   3. Дату подачи заявления.

Инфо

Жалоба в ФАС полностью аналогична претензии в прокуратуру, но при этом подавать её можно только в том случае, если неправильно начисляются платежи систематически и касаются не только вас, а всех жильцов дома. Стоит отметить тот факт, что жалобы в ФАС и прокуратуру крайне эффективны, так как сотрудники данных служб сотрудничают с заявителем и отчитываются по каждому важному действию. Рассмотрение претензии проходит в течение 15 суток. Срок может быть растянуто до месяца, но только в том случае, если требуется более тщательное расследование.

Иск в суд

Последней инстанцией, которая сможет защитить ваши интересы, является суд. Работать с ним сложнее всего, но при этом он дает наиболее конкретные результаты. Для того, чтобы пожаловаться на неправильно начисленную квартплату, вам потребуется составить исковое заявление. Пишется оно по строгому образцу:

1. Заглавная часть. Содержит данные по сторонам конфликта:
   1. Наименование и адрес суда;
   2. ФИО и адрес истца (то есть ваши);
   3. Наименование и адрес ответчика (ЖКХ или Управляющей компании).
2. Информационная часть. Содержит данные по делу:
   1. Общую информацию о платежной квитанции, в которой неправильно начислена сумма;
   2. Сведения по подаче обращения с целью мирного урегулирования проблемы;
   3. Полученный вами официальные ответ;
   4. Подсчет точной суммы для выплат;
   5. Требования к суду о пересмотре квартплаты;
   6. Обоснование требований.
3. Заключительная часть. Содержит дополнительные данные:
   1. Опись приложенных материалов дела;
   2. Подпись истца;
   3. Дату подачи иска в суд.

Инфо

Подавать иск следует по месту регистрации в мировой суд. При этом если вы уже понесли ущерб, который превысил 50 000 рублей, то заявление нужно направить в суд арбитражный. Предварительное рассмотрение назначается через 5 дней после подачи иска.

Образец

Как выиграть дело

Судебное разбирательство может отнять у вас много сил, времени и денег. Так что вам стоит очень хорошо к нему приготовиться и на суд явиться уже с доказательствами и определенной тактикой защиты. Подготовить её достаточно трудно, так что мы дадим вам несколько советов, которые помогут вам выиграть дело:

• Наймите себе юриста. Опытный адвокат позволит вам лучше подготовиться к суду, поможет собрать доказательства, составит план действий и представит ваши интересы в суде;
• Собирайте все документы. Платежки, официальные письма, копии претензий и жалоб, результаты проверок и экспертиз, квитанции – все это поможет вам доказать, что ваша позиция верна;
• Обращайтесь за помощью к специалистам . Мнение независимых экспертов, следящих за состоянием счетчиков, помощь адвокатов и мастеров при подсчете точной квартплаты – все это сыграет большую роль при рассмотрении дела;
• Привлекайте на свою сторону как можно больше жильцов . Чем больше свидетелей выступит на вашей стороне, тем лучше;
• Подавайте коллективные жалобы и иски . Они рассматриваются дольше, но при этом намного тщательнее, и шанс выигрыша у них выше.

Часто у родителей возникает ситуация, когда вопросы очереди в сад, получения положенного направления в детский сад и пр. остаются без ответа после обращения в ОСИП и даже на "горячую линию". В таком случае имеет смысл обратиться письменно и официально, поскольку Ваше обращение получит силу и будет зафиксировано в приемной Департамента.

Ниже мы постараемся подробно описать как и куда можно обратиться за разрешением спорных и острых вопросов.

Итак, обращения, поступившие в Общественную приемную Департамента образования города Москвы, рассматриваются в соответствии c Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 09 февраля 2009 N 8-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Обратиться в Общественную приемную Департамента образования города Москвы можно следующими способами:

• Написать письмо и отправить его по почте по адресу: Москва, Большая Спасская ул., дом 15, стр. 1
• Привезти письмо лично и сдать в Общественную приемную Департамента образования по адресу: Москва, Большая Спасская ул., дом 15, стр. 1
• Воспользоваться системой Интернет-обращений через Электронную приемную

График работы общественной приемной:

• понедельник - с 8:30 до 12:00
• вторник, среда, четверг - с 8:30 до 12:00 и с 13:00 до 16:30
• пятница - с 8:30 до 12:00 и с 13:00 до 15:00

Подробнее остановимся на возможности официального обращения в Электронную приемную Департамента Образования Москвы. Порядок рассмотрения обращений граждан регламентируется Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Работа с обращениями, поступившими в форме электронных документов, осуществляется в порядке, установленном для письменных обращений граждан. Срок рассмотрения 30 календарных дней.

Ваше обращение будет обязательно рассмотрено, однако оно должно соответствовать условиям рассмотрения электронных обращений граждан, описанным ниже.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, рассматривается при наличии следующих реквизитов:

• наименование государственного органа или его структурного подразделения, в который направляется письменное обращение, либо фамилии, имени, отчества должностного лица, либо наименование должности должностного лица, которому обращение гражданина адресовано;
• имени, отчества (при их наличии), фамилии заявителя;
  почтового/электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ и(или) уведомление о переадресации обращения;
• изложения сути предложения, заявления или жалобы.

Просим обратить внимание, что Департамент не рассматривает обращения и не дает ответ в следующих случаях:

• в обращении не указаны фамилия и имя заявителя;
• при указании неполного или недостоверного почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
• в обращение содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• в обращение содержатся призывы к свержению существующего строя и разжиганию межнациональной розни.

После рассмотрения обращения (не позднее 30 календарных дней с момента его отправки) автору электронного обращения направляется ответ в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (e-mail) или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Также Вам необходимо согласиться на использование в качестве каналов передачи информации, содержащейся в обращении, открытых каналов связи сети Интернет (в соответствии с законодательством РФ). Для этого нужно нажать на кнопку "СОГЛАСЕН"внизу

В случае, если Вы стали жертвой мошенников, Вам необходимо действовать решительно и сообщить об этом. Что делать, если вас обманули мошенники и куда пожаловаться?

Куда писать заявление о мошенничестве в полицию или прокуратуру?

Если Вы были обмануты физическим лицом , то необходимо обращаться в полицию по поводу мошенничества. От скорости, с которой Вы обратитесь за защитой своих прав в полицию напрямую зависит благоприятный для Вас исход дела. Заявление в полицию по факту мошенничества можно написать в территориальном отделении полиции, но лучше подготовить заявление заранее .

Заявление подается в Ваше территориальное отделение полиции (а также в управление „К” МВД России в случае мошенничества в сети „Интернет”). Подавать заявление эффективнее всего лично, однако в случае невозможности этого, Вы можете подать заявление по факту мошенничества через официальный сайт МВД.

Как правильно составить заявление о мошенничестве?

Заявление в полицию при обмане со стороны физического лица

В заявлении в полицию по факту мошенничества со стороны физического лица указывается:

1. ФИО и звание начальника отдела, в который подается заявление, а также наименование самого отдела;
2. Адрес отдела с индексом;
3. ФИО заявителя и адрес с индексом для приема корреспонденции (почты). Желательно указания адреса регистрации и проживания;
4. Мобильный телефон для обратной связи;
5. Название заявления: „Заявление о преступлении”;
6. Текст самого заявления.

   В данном тексте указываете обстоятельства , при которых Вы были обмануты, сумму денег, которую Вы потеряли вследствие преступных действий мошенников. Также необходимо указать все данные , которые имеются у Вас о мошенниках:

   • номера их телефонов;
   • даты, когда Вы общались с мошенником;
   • доказательства, которые Вы можете представить против мошенников;
   • круг лиц, которых Вы подозреваете в совершении данного преступления.

   Необходимо максимально четко и сжато описать обстоятельства, при которых произошло преступление.

7. В конце заявления указываете фразу: „Об ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 Уголовного Кодекса РФ мне известно”;
8. Приложение: перечисляете доказательства, которые Вы прилагаете к заявлению по данному делу, копии документов;
9. Дата подачи заявления и Ваша подпись с расшифровкой.

Одной из самых больших проблем, которая давно уже переросла в разряд тотальных, является деятельность нашего ЖКХ. Проблемы в сфере ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства) касаются практически каждого второго жителя нашей страны, причём практически каждый недоволен работой управленцев в сфере коммунального хозяйствования. Если вам надоела бездеятельность ЖКХ, и вы хотите положить этому край, то мы расскажем, как и куда жаловаться по вопросам ЖКХ.

С какими проблемами в работе ЖКХ можно столкнуться?

Наверное, больше всего воровства происходит именно в системе ЖКХ, так как это идеальная сфера для . Причём работает схема так: чем хуже сделаешь сейчас, тем больше и скорее нужно будет делать это заново, а это новая прибыль коммунальщикам, в результате получается замкнутый круг, в котором трудно найти крайнего.

В виду пассивного контроля над деятельностью ЖКХ, как со стороны правоохранительных органов, так и со стороны обычных людей, работники данной сферы в подавляющем большинстве случаев бездействуют и игнорируют проблемы, в том числе и многочисленные к ним обращения, да и выполняют свои работы очень некачественно. В Интернете можно увидеть бесчисленное множество видеороликов и фотографий курьёзной деятельности и бездеятельности органов жилищно-коммунального хозяйства, но этому пора положить край, ведь наши деньги уходят в никуда!

В первую очередь нужно понять, что размещение проблем на различных форумах и прочих посещаемых ресурсах в Интернете – это особо не поможет, возможно, вы создадите небольшой резонанс данной проблемы, но вряд ли это поможет решить ситуацию. Интернет проблему не решит, её должны решать коммунальщики или вышестоящие органы. Поэтому нужно действовать правильно, и естественно в рамках закона.

Вообще, если вам надоела бездеятельность ЖЭКов, то проблему можно решить раз и навсегда - создав ТСЖ. ТСЖ – это товарищество собственников жилья, то есть, это объединение владельцев квартир дома, для его жилищно-хозяйственного управления. Таким образом, вы (жильцы) откажитесь от услуг вашей жил.конторы и будете управлять хозяйственной деятельностью сами, самостоятельно распределяя все финансовые потоки и качество выполнения всех работ, тем самым избавившись от бремени муниципального ЖКХ. Вообще, деятельность, плюсы и минусы, а также основы организации ТСЖ - это отдельная тема для статьи.

Куда жаловаться на работу ЖКХ?

Итак, перед тем как начинать «войну» с ЖКХ, необходимо ознакомиться со всеми правовыми нормами которые регулируют его деятельность. Во-первых, вы должны небезосновательно аргументировать свои претензии, а во-вторых, ознакомившись с законодательством, вы найдёте массу иных нарушений коммунальщиков.

Итак, получив правовые основы деятельности ЖКХ, вы можете жаловаться на бездеятельность его работников и чиновников. Для начала, если работники ЖКХ бездействуют или выполняют свою работу некачественно, то нужно написать жалобу в ЖЭК, под управлением которого находится ваш дом. Писать жалобу нужно в двух экземплярах (один в ЖЭК, другой оставляете себе), чтобы в случае игнорирования предмета заявления, вы могли обратиться в вышестоящие органы, тем самым подтвердив факт подачи жалобы и игнорирование её работниками ЖЭКа. Как правило, работники жилищной конторы должны дать ответ, в котором объяснят причину, по которой до сих пор не устранена проблема, когда они её устранят и будут ли вообще этим заниматься. Обязательно нужно оставить адрес, на который они обязаны прислать ответ.

Если же в течение 14 дней вы не получили ответ от жилищной конторы на свою жалобу, то можете обращаться в вышестоящие органы. Хотим обратить ваше внимание на то, что достаточно часто, если ответ на жалобу таки пришёл, в нём коммунальщики делают отписки, но очень часто им не нужно верить. Почему? – Сейчас мы это рассмотрим.

Очень часто коммунальщики ссылаются на то, что у них нет денег на ремонт (строительство), но если посчитать, то куда же уходят деньги за оплату коммунальных платежей!? В таком случае можно запросить у вашей жил.конторы список проделанных работ за последние 5 лет и суммы, которые были на это потрачены. Таким образом, вы посмотрите вместе с соседями, что действительно было сделано фактически, а что только на бумаге, а также увидите реальную картину денежных потоков. Также часто работники ЖЭКа в ответах на жалобы ссылаются на несуществующие нормы законодательства, трактуют их заведомо неправильно или утверждают что это не их компетенция, чтобы ввести вас в заблуждение, поэтому ссылки на любые нормы нужно проверить. В любом случае, если проблему ЖЭК не решил, нужно действовать дальше.

Куда обращаться на бездействие ЖЭКа?

Органов для обращения в таких случаях достаточно много. Как показывает практика, лучше всего обращаться сразу во все вышестоящие инстанции. В свою очередь это: жилищная инспекция города, префектура района, местная власть и прокуратура.

Обращения в перечисленные инстанции также должны подаваться в 2-ух экземплярах, с пометкой об их получении. При этом приложите к своему обращению копию жалобы в жил.контору и их ответ (если таковой был). Также рекомендуем приложить фотографии, если они помогут отобразить суть проблемы. Образцы заявлений можно найти в сети, кроме того, есть специальный сервис «РосЖКХ», который поможет вам в составлении документов.

Как правило, жилищная инспекция, префектура и местная власть проводят эффективную работу с коммунальщиками и вопрос должен решиться, не говоря уже о работе прокуратуры, которая проверит ЖЭК «от и до», включая причины игнорирования и бездействия вашей проблемы. Также можно придать резонанса вопросу, обратившись в СМИ, чтобы они сделали репортаж по телевидению или в газете написали статью.

Самый крайний случай – это обращение в суд. В суд следует обращаться в том случае, если обращение во все вышеперечисленные органы не дали результатов, что навряд ли. Тем не менее, если такое произошло, то для обращения в суд рекомендуем воспользоваться услугами адвоката, который поможет правильно составить исковое заявление и будет представлять ваши интересы в суде. Как опять-таки показывает практика, вышестоящие органы находят управу на ЖЭК, а если нет, то прокуратура сама передаёт материалы в суд.

Куда жаловаться на тарифы ЖКХ?

Ещё одна тотальная проблема нашей бытности – это высокие тарифы на коммунальные услуги. Очень часто мы сетуем на них, но скрипя зубами, оплачиваем. Но ведь на самом деле, мы их оплачиваем из-за своей лени и потому, что не верим в собственные силы. Противостоять обременительным и кабальным коммунальным тарифам – возможно!

Для начала необходимо ознакомиться с формой ценообразования, а также с работой счётчиков: их установкой, контролем и обслуживанием. Это можно сделать как самостоятельно, так и пригласив независимых специалистов в данной области. Сама же жалоба подаётся в региональную службу по тарифам, кроме того, можно написать обращение с проверкой обоснованности тарифов в органы местной власти и в прокуратуру. Если же обращение в данные органы не принесёт своих результатов, что маловероятно, то нужно обращаться в суд, предоставив все материалы по данному вопросу (включая копии обращений в другие инстанции).

Давайте в качестве примера рассмотрим опротестование тарифов на отопление. Допустим, на собрании жильцов вы решаете, что тарифы для вашего дома слишком завышены и вы явно переплачиваете за отопление. Для этого вам нужно изучить нормативы самостоятельно или пригласить специалиста. Если вопрос касается ценообразования, то тут в расчёт должны идти формулы: себестоимость теплоносителя (затраты на воду, газ и т.п.), а так же обслуживание коммуникаций. После этого данные заключения направляются в вышеупомянутые органы. Но тарифы могут быть оправданными, но при этом в итоге приходят баснословные счета – как тогда быть? Всё очень просто!

Счётчики отопления очень часто устанавливают с нарушением правил. Их могут устанавливать вообще вне дома, поэтому получается, что вы будете оплачивать обогрев всего подвала и части улицы. Более того, если от счётчика до потребителей имеются течи трубы, то их также будут оплачивать жильцы. Ну и последнее что касается установки отопительного счётчика - это внутридомовая разводка, которая идёт после расчётного прибора. В результате большого количества «развязок» и отсутствия теплоизоляции труб, значительное количество тепла опять-таки уходит в никуда, отсюда и переплата за отопление. Поэтому проверьте соответствие нормам установку счётчика отопления в вашем доме, кроме того, проверьте его правильность расчётов. При обнаружении грубейших нарушений и переплате – обращайтесь в суд, с требованием привлечь к ответственности виновных, устранить проблему и произвести перерасчёт платежей.

Если же вас не устраивают тарифы на воду, то тут также нужно проверить их ценообразование. Как и в случае с отоплением могут возникнуть проблемы с переплатой за плохое качество услуг. В данном случае тарифы на воду могут не соответствовать качеству услуг, а это в свою очередь: низкое давление воды, низкое качество воды (когда она должна считаться не питьевой, а технической, а это в несколько раз снижает её стоимость, ведь никто из нас не пьёт воду из крана). Что касается горячей воды – здесь всё тоже самое, только ещё нужно обратить внимание какая реальная температура воды и как долго нужно сливать её, пока не пойдёт вода установленной нормами температурой.